Отработанные масла: сбор, регенерация и подтверждение результата

Предложение усилить контроль за оборотом масел

Легальные предприятия собирают и перерабатывают около 5% отработанных смазочных материалов в России, заявил 29 июня 2026 года заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике Юрий Станкевич. Его оценка — примерно 80 тысяч тонн при общем объеме рынка 1,7 млн тонн. Депутат, координирующий проект «Единой России» «Зеленая экономика», предложил установить ответственность за нарушения в этой сфере. Предложение Станкевича касается оборота отходов и деятельности сборщиков. Депутат отнес моторное масло к отходам третьего класса опасности.

По мнению парламентария, теневые покупатели перепродают масло либо направляют его на примитивную очистку. Он связывает такой оборот с риском некачественной продукции, экологическим ущербом и потерями налогов. Станкевич также считает, что конкуренция нелегальных участников повышает закупочные цены на сырье и ухудшает экономику законных инвестиционных проектов. В 2025 году Минприроды предлагало повысить экологический сбор на ряд товаров, включая упаковку для масел. Повышение ставок без появления перерабатывающих мощностей депутат считает недостаточной мерой. Эти характеристики рынка и его экономических последствий остаются оценками Станкевича.

Сбор и восстановление: исторические оценки отрасли

Российский экологический оператор в августе 2023 года оценивал ежегодное образование отработанных масел примерно в 2 млн тонн. Сбор составлял около 500 тысяч тонн, то есть четверть этого количества. Мощности утилизации оценивались в 350 тысяч тонн, из которых примерно 100 тысяч приходились на восстановление масел с получением новых. Генеральный директор РЭО Денис Буцаев выступал за максимальное возвращение масла в использование. На встрече ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» 14 августа участвовали производители, переработчики и автосервисы.

Представители отрасли обсуждали сбор, учет и сжигание отходов вместо их восстановления. Директор по устойчивому развитию РЭО Игорь Забралов связывал финансирование инфраструктуры с реформой расширенной ответственности производителей. Исполнительный директор «Ресурса» Валерия Гулимова называла препятствиями высокие затраты на регенерацию, отходы самого процесса и ужесточение требований к качеству товарных масел. Она также обращала внимание на конкуренцию добросовестных сервисов с неформальными точками обслуживания. Приведенные объемы относятся к оценкам 2023 года; их предметом был широкий рынок образования и обращения отработанных масел.

Мощности предприятий из реестра утилизаторов

В апреле 2026 года совокупные мощности переработки масел у предприятий из реестра утилизаторов превышали 86,5 тысячи тонн в год. Реестр, действующий с 2024 года в системе расширенной ответственности производителей, насчитывал 222 организации по разным видам отходов. Три из них занимались отработанными маслами. РЭО сообщил эти показатели 24 апреля. Число 86,5 тысячи характеризует производственные возможности указанной группы предприятий, а не фактический выпуск продукции за год или весь национальный объем переработки.

Компания «Этиламин-Ек» работает с отработанными маслами с 2009 года. Ее мощность превышала 12,6 тысячи тонн в год; на дату сообщения она была единственным уральским утилизатором этого профиля, включенным в реестр. Производственный цикл включает фильтрацию, обезвоживание, сепарацию, вакуумную дистилляцию с разделением на фракции и заключительную очистку. Получаемое базовое масло служит сырьем для смазочных материалов, буровых растворов и печного топлива. Регистрация предприятия, мощность установки и количество реально переработанного сырья обозначают разные характеристики его работы.

Действующие требования к передаче и накоплению

Приказ Минприроды №399 от 11 июня 2021 года устанавливает требования к минеральным и синтетическим маслам, утратившим потребительские свойства. Предприниматели и юридические лица, у которых образуются такие отходы и нет соответствующей лицензии на обращение с опасными отходами, обязаны передавать их законно работающим участникам обращения в течение 11 месяцев после образования. Для граждан предусмотрена передача сервисным организациям, продавцам масел и другим приемщикам при наличии предусмотренной правилами публичной оферты или публичного договора. Приемщики накапливают отходы на законно используемых площадках.

Накопление ведется раздельно по видам или группам отходов с учетом дальнейшего способа утилизации. Закрытые емкости, поддоны для нестационарной тары, защита от утечек и удаленность от нагреваемых поверхностей входят в требования к организации хранения. Смешивание с растворителями, красками, лаками, жирами и другими продуктами, препятствующими утилизации, запрещено. Правила отдают приоритет восстановлению качества для повторного использования по прямому назначению, затем получению новой продукции без термических методов и далее термической переработке с получением продукции. Процессы должны соответствовать регламентирующей документации и законодательству.

Отработанная продукция и паспорт качества

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 030/2012 различает отработанную продукцию и базовые масла, используемые как сырье для товарных смазочных масел. Отработанное масло, поступающее с пункта сбора на переработку либо подготовленное образовавшей его организацией для самостоятельной переработки, должно сопровождаться паспортом качества. Для такой партии действуют показатели приложения 3. На продукцию, которую только сдают в пункт сбора, эти показатели не распространяются. Хранение отработанной продукции организуется по маркам или установленным группам. Сбор и утилизация подчиняются законодательству государств — членов союза.

Регламент запрещает слив в водоемы, на почву и в общую канализацию, а также вывоз на полигоны с последующим захоронением. Отдельный запрет касается смешения с нефтью, бензином, керосином и перечисленными топливами ради получения топлива для энергетических установок. В этой норме сохранено исключение для случаев, разрешенных компетентными природоохранными органами государств союза. Выпускаемые смазочные материалы сопровождаются собственным паспортом качества с назначением, изготовителем, номером партии, нормативными показателями и результатами испытаний. Продукты переработки также должны отвечать установленным требованиям безопасности, применимым к соответствующей продукции.

Разъяснение о побочных продуктах производства

Минприроды 13 июля 2023 года разъяснило вопрос отнесения отработанных масел к побочным продуктам производства в письме №25-47/25610. Хозяйствующие субъекты самостоятельно определяют перечень образующихся отходов. Для побочных продуктов существенны происхождение при выпуске основной продукции, выполнении работ или оказании услуг, отсутствие их в качестве цели производства и пригодность к дальнейшему использованию в соответствии с законодательством. Самостоятельное отнесение действует с учетом установленных исключений. Министерство отдельно указало на правительственный перечень веществ и предметов, которые нельзя относить к побочным продуктам.

Побочные продукты признаются отходами при размещении на объектах размещения отходов, а также при неиспользовании в собственном производстве или непередаче другим лицам в качестве сырья либо продукции по истечении трех лет. Одновременно министерство напомнило о специальных требованиях к отработанным смазочным материалам по ТР ТС 030/2012 и приказу №399. Несоблюдение технического регламента оно отнесло к нарушениям экологических требований. Письмо подписал директор профильного департамента А. Н. Федотовский. Документ представляет разъяснение министерства о применении существующих норм; он не вводит отдельный новый режим переработки масла.

Как установлен норматив для нефтепродуктов

Постановление правительства №2414 от 29 декабря 2023 года относит смазочные нефтяные масла и перечисленные моторные масла к группе №4 «Нефтепродукты». Перечень включает универсальные, карбюраторные, дизельные масла и масла для авиационных поршневых двигателей с соответствующими кодами продукции. Нормативы установлены для групп товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, по календарным годам. Для нефтепродуктов предусмотрена следующая последовательность:

• 2024 год — 25%, 2025 год — 35%.
• 2026 год — 40%, 2027 год — 45%.
• 2028 год — 50%, 2029 год — 55%.

Показатель 40% относится к нормативу конкретной товарной группы в 2026 году. Соседние группы имеют собственные значения: например, для шин и других перечисленных резиновых изделий на этот год установлено 50%, для фильтров двигателей внутреннего сгорания — 35%. Поэтому общая таблица не задает единую долю для любых отходов. Группировка нефтепродуктов сопровождается наименованиями товаров и классификационными кодами; принадлежность к ней определяется предусмотренным перечнем, а не произвольным объединением всех жидких отходов предприятия. Таблица содержит нормативные проценты, а не измеренные объемы выпуска переработчиков.

Документы о фактически выполненной утилизации

Правила по постановлению №742 от 31 мая 2024 года регулируют отчетность производителей и импортеров о самостоятельной утилизации отходов от использования товаров. В редакции от 30 мая 2026 года отчетным периодом является календарный год. Сведения подаются электронно в систему учета отходов через предусмотренные государственные сервисы с электронной подписью. При заключении договора с утилизатором, включенным в реестр, к отчетности прилагаются копии договора и актов утилизации. При использовании собственной инфраструктуры также требуются акты, подтверждающие выполненную утилизацию за соответствующий период.

Акты должны учитывать фактическую утилизацию в пределах отчетного календарного года. Если переработчика исключили из реестра, засчитывается подтвержденный актами объем, причем акты должны быть выданы не позднее даты исключения. Форма отчетности разделяет массу отходов, подлежащих утилизации, фактически переработанную массу, сведения о произведенной продукции, реестровую запись переработчика и реквизиты документов. За непредставление, опоздание, неполноту или недостоверность отчетности предусмотрена ответственность по законодательству. Эти требования к подтверждению самостоятельной утилизации уже действуют отдельно от обсуждаемого предложения об усилении контроля за оборотом отработанных масел.

Что удаляют при восстановлении масла

Отработанные технические масла содержат продукты окисления, измененные присадки, воду, механические включения и частицы износа. Состав зависит от исходного масла и условий эксплуатации. Данил Волков и Александр Маркелов из Ярославского государственного технического университета рассматривают сочетание очистки и последующего приготовления смазочных материалов в исследовании 2025 года. Механическая фильтрация задерживает примеси на фильтрующих материалах; грубая и тонкая ступени выполняют последовательные операции. При центрифугировании более тяжелые частицы, шлам и водная фаза отделяются под действием центробежных сил. Адсорбционная очистка использует поверхность пористых материалов.

Комбинированные процессы могут включать предварительную сепарацию, механическую фильтрацию и мембранное разделение. Выбор мембран связан с селективностью, долговечностью и устойчивостью к условиям обработки. Для товарных смазочных материалов авторы рассматривают подготовку сырья, обезвоживание, вакуумную дистилляцию, дальнейшую очистку, разделение фракций и введение присадок. Модифицирующие, защитные и очищающие присадки выполняют разные задачи, связанные со свойствами масла, окислением и отложениями. При выборе технологии исследователи предлагают учитывать качество продукта, техническую реализуемость, экологические требования и экономику. Работа представляет обзор технологических подходов, а не испытание единой установки на всех видах отработанного сырья.

Кавитационная обработка в лабораторном исследовании

Татьяна Кулагина, Елена Зайцева и Анатолий Матюшенко из Сибирского федерального университета исследовали кавитационную обработку отработанных масел. Работа стала доступна в университетском репозитории в мае 2026 года. Эксперименты проводились с исходным и отработанным индустриальным маслом W30, а также образцами после разных способов кавитационного воздействия. Исследователи сравнивали вязкость, водородный показатель и фильтрационные характеристики. Ультразвуковую обработку сопоставляли с обработкой в суперкавитационном миксере; продолжительность составляла 5, 7, 10 и 15 минут. Испытания выполнялись в лаборатории СФУ на выбранных образцах масла.

Авторы также изучали получение водомасляных эмульсий с содержанием воды 10–30%. Для условий сжигания жидкого топлива они рассчитывали рассеивание загрязняющих веществ в программном комплексе «Эколог» и сравнивали мазут с эмульсиями. Полученные концентрации относятся к расчетной модели и выбранным условиям, а свойства обработанного масла — к проведенным лабораторным опытам. В работе обсуждается применение подобных методов в удаленных северных районах, где доставка накопленных отходов осложнена расстояниями и состоянием тары. Возможность подготовки эмульсии рассматривается авторами как технологическое направление; промышленная эксплуатация конкретного перерабатывающего завода этими опытами не подтверждалась.

Климатический проект на предприятии в Пушкино

«Ассоциация утилизаторов отходов Клевер» совместно с компанией «ДеКарбон» подготовила климатический проект по сокращению выбросов за счет регенерации отработанного смазочного масла на предприятии «Делфин Груп» в Пушкино Московской области. Проект зарегистрирован 27 марта 2024 года. Положительное заключение о соответствии критериям климатических проектов выдало 28 декабря 2023 года ООО МИП «НЦВВЭИ ИГКЭ» — организация валидации и верификации при Институте глобального климата и экологии. Проект стал первым в области переработки отходов и двадцать первым по порядку регистрации в российском реестре углеродных единиц.

Заявленный период сокращения выбросов — с 1 марта 2024 года по 28 февраля 2039 года. Ожидаемый годовой эффект составлял около 400 тысяч тонн CO₂. За период проекта предусматривался выпуск 6 187 316 углеродных единиц. Дата положительного заключения относится к оценке проекта перед его регистрацией, а даты 2024–2039 годов — к периоду реализации сокращений. Сведения о планируемом результате не являются данными о количестве единиц, фактически выпущенных и проданных предприятием за прошедший год.

Условия методики для регенерационных проектов

ГОСТ Р 71767-2024, утвержденный 2 ноября 2024 года и введенный с 1 января 2025 года, устанавливает методику климатических проектов по регенерации отработанного смазочного масла. Условия применения методики предусматривают получение основного продукта, который не является топливом. Регенерируемые масла до начала проекта должны были не менее трех лет сжигаться на специализированных установках в соответствии с практикой рынка. Пиролиз с получением товарных продуктов в этой методике не считается сжиганием. Получение топлива из побочных продуктов регенерации допускается.

В границы проекта входят площадки сжигания и регенерации, соответствующая установка сжигания ископаемого топлива, а также внешний источник электричества или тепла для переработки. Методика отдельно оговаривает процессы, которые считаются неизменными и исключаются из периметра, включая сбор и транспортирование при принятом предположении об одинаковых расстояниях до места сжигания и регенерации. При участии разных юридических лиц проектная документация должна закреплять процедуры исключения двойного учета сокращений. Применение к другим типам масел возможно после подтверждения идентичности границ проекта и базовой линии. Границы и допущения относятся именно к расчетам по этой методике, а не ко всем процессам жизненного цикла масла.

Методология и финансирование: позиции участников

Президент «Ассоциации утилизаторов отходов Клевер» Владимир Зотов в марте 2024 года допускал использование разработанной методологии другими переработчиками смазочных масел при соответствии ее критериям. Он также отмечал возможность разработки компанией собственной технологии и методики расчета. Созданием методологии, подготовкой проекта, получением заключения при ИГКЭ имени академика Юрия Израэля и регистрацией занималась ассоциация. Зотов рассматривал продажу углеродных единиц как дополнительное финансирование предприятия, реализовавшего проект. Это была оценка возможного источника средств после получения результата, а не сообщение о поступившей выручке конкретного завода.

Генеральный директор оператора реестра АО «Контур» Оксана Гогунская связывала развитие отраслевых климатических проектов с последовательной работой над методикой и ее последующим применением. «Клевер» в тот период планировал расширять методологическую работу на другие виды отходов; четыре разрабатывавшихся проекта касались автомобилей, стекла, пластика и металлов. Зотов рассчитывал, что подобная работа откроет рынок углеродных единиц более широкому кругу утилизаторов. Его ожидания относились к распространению климатических проектов и доступу участников к дополнительному финансированию. Они сопровождали конкретную регистрацию проекта регенерации масла и сохраняли условие соответствия выбранной методологии.